在日常生活中,我们大家常常看到城市道路年年挖重复挖。甚至有的道路一年挖三四次,每次挖的单位不同,极大地浪费了劳动力资源,也给国家的经济造成巨大的损失。同时,造成一条路大半年处在开挖修路之中,给群众的出行到来了非常大的困扰。那么为何会出现这样一种不正常的现象呢?
究其原因,主要是包括城市基础设施更新、缺乏规划统筹、管理部门难以协同管理、路面日常管理不足、规则意识不强、实施工程的方案变更等。
1、城市基础设施更新:随着城市经济的迅猛发展和城市人口的急剧增长,各类城市基础配套设施严重超负荷,有必要进行更新和改造,如供水、供电、供气、供热、公交以及污雨水管网改造等,这些工程都有必要进行道路挖掘。
2、缺乏规划统筹:城市基础设施分别隶属于不同的系统,如电力、通讯、公用、城建等,各系统建设规划不一,资金渠道不同,导致建设的不同步,缺乏统一的规划和管理。
3、管理部门难以协同管理:城市道路挖掘许可管理是一个系统管理,涉及到市、区两级部门之间的协同管理。目前缺少总的协调机构,仅靠城市管理部门管理,受到政策权利不足等因素影响,难以有效统筹协调。
4、路面日常管理不足:对路面的日常管理不足,缺乏有效的市政巡查和检查机制,不能及时有效地发现并处理问题,导致路面问题积累,需要频繁挖掘来解决。
5、规则意识不强:部分施工方规则意识不强,手续不全就进行实施工程,导致“任性施工”现象,增加了道路挖掘的频率。
6、 实施工程的方案变更:施工方案、图纸的改变导致已经铺设好的路面要重新挖掘,增加了重复挖掘的次数。
据说有一些领导热衷于搞城市道路开挖修路,挖的越多越好,工程越多好处越多。这样一些问题不仅浪费了公共资源和资金,还对环境造成了污染,影响了人们的健康和生活品质。因此,一定要通过加强规划统筹、提高管理部门协同效率、加强路面日常管理、增强规则意识、减少实施工程的方案变更等措施来减少城市道路的重复挖掘现象。
应该由主管住建局的副市长监督,住建局统筹规划管理实施,有一定的问题时由主管副市长协调解决。
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